为深入贯彻习近平法治思想，充分发挥党员律师专业优势，赋能基层社会治理，打通法律服务基层“最后一公里”，8月14日，安徽铜鼎律师事务所的罗颖律师受邀前往铜陵市郊区古圣社区，面向社区一线调解员开展《人民调解法》专题普法讲座，围绕调解实操、司法确认、新规要点拆解实务难题，为基层矛盾化解工作注入法治力量。

    一、法理溯源，读懂人民调解制度核心价值
    讲座开篇，罗颖律师梳理人民调解制度从古至今的发展脉络，介绍 2010 年颁布、2011 年施行的《人民调解法》是我国首部规范调解工作的专门法律。结合传统“以和为贵”邻里乡邻调解文化，系统讲解法律确立的八大制度突破：调防结合以防为主工作方针、调解法定三原则、标准化调委会组织规范、全流程调解程序、调解协议法定约束力、核心创新制度——司法确认、诉调双向衔接机制等内容。
    针对整场讲座最核心的司法确认制度，罗律师结合律所调解工作室承办的赡养纠纷真实案例细致讲解：78 岁独居老人赡养矛盾，通过人民调解快速达成养老、丧葬、财产处置协议，双方30日内共同至法院办理司法确认后，调解协议具备等同于判决书的强制执行力，无需重复诉讼，从根源打消当事人反悔顾虑，切实降低群众维权时间、经济成本。
    同时，罗颖律师总结人民调解区别于诉讼、行政调解的七大独有特征：群众性、自治性、民间性、灵活性、便捷性、和谐性、法律性，并以夫妻离婚拆迁款保管纠纷举例，展现调解不拘场所、不拘形式、全程免费的独特优势，解决法院难以处置的财产监管难题。
    二、实务赋能，拆解一线调解方法、技巧与底线
    基层调解员日常直面邻里漏水、家事婚姻、劳务工伤等各类矛盾，实操性内容成为本次讲座重点。罗颖律师梳理六大基础调解方法：冷却法、宣泄法、背靠背法、面对面法、权威劝说法、利益平衡法，结合车间工伤赔偿纠纷完整演示多种方法综合运用流程。
    围绕倾听、提问、共情、引导四大实操核心技巧，罗律师分享铜陵中院二审偏激型离婚案件处置经验：面对情绪极端、扬言采取过激行为的当事人，先疏导情绪、再客观释法、梳理利弊，避免刚性判决引发次生风险，真正实现“案结、事了、人和”。
    讲座明确调解工作不可逾越的五大法定底线原则：合法、自愿、平等、尊重诉权、保密，结合小区楼上漏水邻里赔偿纠纷，讲解调解全过程如何严守法律边界、保护当事人隐私、充分尊重双方自主选择权。
    罗律师强调，人民调解是基层矛盾的第一道“灭火器”，能够大量分流民事案件、减轻司法压力，培育群众法治意识，同时提醒全体调解员坚守廉洁底线，严禁收受当事人财物、谋取不正当利益。

    三、新规解读，吃透 2021 版《民事案件案由规定》基层适用要点
    针对与《民法典》配套更新的《民事案件案由规定》，罗颖律师聚焦社区高发六类新型纠纷展开解读：居住权纠纷、土地经营权纠纷、保理合同纠纷、个人信息保护纠纷、遗产管理人纠纷、离婚冷静期相关纠纷。她现场解答调解员核心疑问：案由看似为法院立案所用，却直接关系基层调解全流程——精准匹配案由可快速检索对应民法典法条、完善调解协议条款、规避法律漏洞；调解失败时能一次性告知群众起诉案由，减少群众往返法院跑腿；申请司法确认时规范标注案由，大幅提升法院审核效率，实现调解、诉讼无缝衔接。
    四、课程总结：做好基层调解的三把法治“钥匙”
    讲座尾声，罗颖律师总结基层调解员开展规范调解工作的三大核心抓手：
    1、学法懂法：吃透《人民调解法》司法确认规则，同步跟进《民法典》、民事案由新规，坚守依法调解底线；
    2、善用技巧：灵活搭配各类调解方法，先稳情绪、再核事实、后协商方案，提升调解成功率；
    3、与时俱进：持续学习新型纠纷法律知识，面对居住权、个人信息侵权等新矛盾主动钻研，提升专业服务能力。
    整场宣讲以案释法、通俗易懂，既有法条深度解读，又有本地真实案例支撑，贴合社区调解员日常工作痛点。参与培训的社区调解员纷纷表示，本次课程厘清了以往调解中的法律盲区，熟练掌握司法确认、新型纠纷处置实操办法，后续将把所学内容运用到邻里、家事矛盾化解工作中，用柔性调解守护社区平安和谐。

供稿：安徽铜鼎律师事务所